Судья Верховного Суда – о защите прав потребителей в судебной практике
Уже более 20 лет в нашей стране действует Закон Республики Беларусь от 9 января
– Добрый день, Игорь Викторович! Тема защиты прав потребителей актуальна и для граждан, и для представителей юридических лиц. Часто ли граждане обращаются в суд для защиты своих прав как потребителей?
– Здравствуйте. Действительно, вы правильно сказали о том, что эта тема очень актуальна. Каждый гражданин в своей повседневной жизни ежедневно сталкивается с потребительскими отношениями: он приобретает какие-то товары, ему оказываются услуги. Безусловно, каждый надеется на то, что и проданный ему товар и оказанная услуга будут того качества, на которое он рассчитывает. К сожалению, случаются такие ситуации, когда товар либо услуга, по мнению потребителя, являются некачественными. Тогда он вправе защитить свои права. Для этого наше законодательство имеет достаточно широкий спектр возможностей. Это и общественная защита, и государственная защита. Что касается государственной защиты – это, в том числе, и право гражданина обратиться в суд.
Статистика прошлых лет показывает, что этим правом люди пользуются достаточно часто: ежегодно более 3000 обращений с исками в суд.
С одной стороны, это достаточно большая цифра. С другой, она составляет 1,5 процента от всех обращений с исковыми заявлениями в суды республики.
– Какие требования чаще всего служат причиной обращения в суд?
– Зачастую обращение связано с тем, что потребителю продан непродовольственный товар ненадлежащего качества, например, бытовая техника. Часты обращения в связи с оказанием ненадлежащих услуг станциями технического обслуживания автомобилей, а также касающиеся качества жилищно-коммунальных услуг. Обращаются потребители и с претензиями в отношении качества ремонтных работ жилых помещений.
– Насколько в нашей стране гражданам доступен такой способ защиты своих прав, как обращение в суд? Предусмотрена ли уплата госпошлины, или ее оплачивать не нужно?
– Я бы хотел обратить внимание на то, что наше законодательство о защите прав потребителей построено таким образом, чтобы возникшие споры относительно качества товара услуги разрешались в досудебном порядке.
Существуют механизмы, при которых потребитель еще до обращения в суд может разрешить свои проблемы непосредственно с продавцом, с исполнителем работ.
В том случае, если все-таки возникает необходимость для обращения в суд, предусмотрены льготы по оплате государственной пошлины. То есть за рассмотрение исковых заявлений о защите прав потребителей государственная пошлина не взыскивается. Не взыскивается государственная пошлина и при подаче апелляционной жалобы на судебное решение по делам о защите прав потребителя.
Но здесь хотелось бы отметить, что в случае, если по результатам рассмотрения дела в удовлетворении исковых требований потребителю будет отказано, он должен будет все-таки оплатить государственную пошлину.
Поэтому прежде, чем обращаться в суд, потребитель должен взвесить все за и против: насколько у него позиция сильна, действительно ли товар некачественный, и насколько задействованы те механизмы, которые позволяют в добровольном порядке разрешить спор. И соответственно, есть ли необходимость для обращения с исковым заявлением в суд.
– Вы говорили, что зачастую физические лица обращаются в суд для защиты своих прав как потребители услуг в связи с некачественно оказанной услугой или выполненной работой. Насколько часто обращаются с такими требованиями потребители, и каких сфер деятельности это касается?
– Иски с требованиями, которые вытекают из отношений по оказанию каких-либо услуг или выполнения каких-либо работ, достаточно часто рассматриваются судами. Как правило, это связано в основном с оказанием услуг по техническому обслуживанию автомобилей, выполнением каких-то ремонтных работ, строительных работ. Потребители в данной ситуации, в общем-то, Законом защищены также, как и в случае продажи товара ненадлежащего качества. Они вправе потребовать безвозмездного устранения недостатков выполненной работы, соразмерного уменьшения стоимости работы, возмещения понесенных ими расходов на устранение недостатков работы. Также может быть расторгнут договор на выполнение работы и потребовано возвратить оплаченные за работу денежные средства. Следует отметить, что потребитель вправе потребовать возмещение убытков, которые причинены ему вследствие ненадлежащего выполнения работ, оказания услуг.
– Игорь Викторович, если говорить о возмещении морального вреда, имеет ли право потребитель вместе с возвратом денежной суммы потребовать возмещения и моральных издержек? Из каких критериев суд исходит именно при их оценке?
– Несмотря на то, что сфера защиты прав потребителей – это имущественные отношения, тем не менее, действительно, законодатель наделяет потребителя правом получить компенсацию морального вреда. Для этого необходим ряд условий. Во-первых, должно быть нарушено право потребителя. Следующее условие – в нарушении права потребителя должна быть вина продавца либо исполнителя. В таких случаях компенсация морального вреда осуществляется.
Что касается размера компенсации морального вреда, действующим законодательством предусмотрено, что размер определяет суд, исходя из нравственных страданий потребителя, которые оцениваются с учетом фактических обстоятельств дела. Размер компенсации определяется с учетом принципов разумности и справедливости.
– Установлена ли ответственность продавца за нарушение прав потребителя согласно действующему Закону о защите прав потребителей?
– Отмечу, что, по сути, меры по защите прав потребителей согласно этому Закону и являются мерами ответственности продавца.
Одновременно хочу обратить внимание на то, что требования потребителя о восстановлении нарушенного права подлежат удовлетворению в сроки, установленные названным Законом. К примеру, требование о безвозмездном устранении недостатков товара должно быть удовлетворено незамедлительно, а в случае необходимости проведения экспертизы срок удовлетворения требования потребителя не может превышать 14 дней. По письменному соглашению с потребителем такой срок может быть продлен до 30 дней. Если нарушен срок, установленный законодательством на замену недоброкачественного товара на товар надлежащего качества, или на соразмерное уменьшение покупной цены, или опять же на возмещение расходов по устранению недостатков товара, потребитель вправе взыскать неустойку за нарушение этого срока. И тут следует отметить, что Закон о защите прав потребителей предусматривает достаточно высокий размер неустойки. Это 1 % от стоимости товара, работы, услуги за каждый день просрочки выполнения требований потребителя по защите его прав. Здесь ответственность достаточно жесткая. В конечном итоге, она призвана способствовать тому, чтобы в добровольном порядке и в установленные сроки права потребителя продавцами и исполнителями по договору восстанавливались.
– Спасибо, Игорь Викторович, за содержательную беседу по такой актуальной теме.